BSI	ISO	OHSA	OSHA	OIT
	British Standards Institution	International Organization for Standardization Organización Internacional de Normalización	Occupational Health and Safely Assessment Series Sistemas de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional	Occupational Safety and Health Administration Administración de Seguridad y Salud.	Organización Internacional del Trabajo
País	Londres	Se fundó oficialmente el 23 de febrero de 1947 Sede Ginebra, Suiza		EE. UU.	Ginebra, Suiza
Objetivo	La certificación, auditoría y formación para estandarizar procesos, compartiendo el conocimiento, la innovación y las mejores prácticas para ayudar a las personas y las organizaciones a hacer de la excelencia un hábito.	Creación de normas o estándares para asegurar la calidad, seguridad y eficiencia de productos y servicios	Define los requisitos para el establecimiento, implantación y operación de un Sistema de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional efectivo.	Asegurar condiciones de trabajo seguras y saludables para los hombres y mujeres trabajadores mediante el establecimiento y aplicación de normas, y mediante la capacitación, divulgación, educación y asistencia	Promover y cumplir las normas y los principios y derechos fundamentales del trabajo, Generar mayores oportunidades para que mujeres y hombres puedan tener empleos e ingresos dignos
Alcance	Ser líder mundial ayudando a mejorar a las organizaciones, hasta pequeñas empresas en 193 países, mostrando cómo mejorar el desempeño, reducir los riesgos y conseguir el crecimiento sostenible.	Trabaja en 193 países con más de 22.000 Normas ISO que abarcan todas las industrias, desde tecnología y seguridad alimentaria, hasta agricultura y salud.	Está dirigida a organizaciones comprometidas con la seguridad de su personal y lugar de trabajo. Está también pensada para organizaciones que ya tienen implementadas un SGSSL, pero desean explorar nuevas áreas para una potencial mejora Esta norma, de carácter voluntario	OSHA emite regulaciones de seguridad y salud en lugares de trabajo. Estas regulaciones incluyen límites en la exposición química peligrosa, acceso a los empleados a información sobre peligros, requisitos para el uso de equipo de protección personal, y requisitos para prevenir peligros y caídas por operar con equipos de trabajo. Esta norma es de carácter obligatorio	Establece Convenios y Recomendaciones que afectan a la totalidad del mundo del trabajo. Estos documentos constituyen el conjunto de Normas Internacionales del Trabajo (NIT) y de esta forma, se fijan las condiciones mínimas tanto en materia de derecho del trabajo como en lo que hace a la seguridad social.

Nora Alma Huitrón Guzmán

Comparación OIT/ONU

OIT	ONU (UNISDR)
ALCANCE Promueve el trabajo decente y productivo para mujeres y hombres, en condiciones de libertad, igualdad, seguridad y dignidad humana. Sus principales objetivos son fomentar los derechos laborales, ampliar las oportunidades de acceder a un empleo decente, mejorar la protección social, y difundir el uso del diálogo al abordar asuntos laborales.	ALCANCE La Oficina de las Naciones Unidas para la Reducción del Riesgo de Desastres, es el punto focal designado en el sistema de las Naciones Unidas para la coordinación y asegurar sinergias entre las actividades de reducción de desastres de las Naciones Unidas y las organizaciones regionales y de las actividades en los campos socioeconómicos y humanitarios
DIFERENCIA La OIT le otorga especial importancia al desarrollo y aplicación de una cultura preventiva en materia de salud y seguridad en el lugar de trabajo.	DIFERENCIA La UNISDR fomenta la conciencia mundial de los beneficios de la reducción del riesgo de desastres y de empoderar a la gente a reducir su vulnerabilidad ante las amenazas; aboga por mayores inversiones en la reducción del riesgo de desastres para proteger la vida de las personas y sus bienes y para una participación mayor y mejor informada de los hombres y mujeres en la reducción del riesgo de desastres.
ACCIONES La OIT está agrupada en torno a cuatro objetivos estratégicos 1.Promover y cumplir las normas y los principios y derechos fundamentales en el trabajo  2.Crear mayores oportunidades para que mujeres y hombres puedan tener empleos e ingresos dignos  3.Mejorar la cobertura y la eficacia de una seguridad social para todos  4.Fortalecer el tripartismo y el diálogo social	ACCIONES La UNISDR se basa en las 4 acciones establecidas en el Marco de Sendai: 1.Comprender el riesgo de desastres 2.Fortalecer la gestión del riesgo de desastres 3.Invertir en la reducción del riesgo de desastres 4.Aumentar la preparación frente a desastres para una respuesta eficaz y para una mejor recuperación, rehabilitación y reconstrucción.
PREVENCION La OIT ha adoptado más de 40 normas que tratan específicamente de la seguridad y la salud en el trabajo, así como más de 40 repertorios de recomendaciones prácticas. Cerca de la mitad de los instrumentos de la OIT tratan directa o indirectamente de cuestiones relativas a la seguridad y a la salud en el trabajo. Para la OIT las costosas jubilaciones anticipadas, pérdida de personal calificado, ausentismo y las altas primas de seguro, se pueden evitar con la adopción de métodos racionales de prevención, notificación e inspección, por lo que las normas de la OIT sobre seguridad y salud en el trabajo proporcionan a los gobiernos, empleadores y trabajadores los instrumentos necesarios para desarrollar tales métodos y garantizar la máxima seguridad en el trabajo.	PREVENCION Generar indicaciones para la prevención de desastres naturales, preparación ante ellos y su mitigación, y su plan de acción.

En lo personal, me pareció muy interesante este trabajo ya que son organizaciones que nos dan muchos elementos para realizar nuestra función de la prevención tanto de Seguridad y Salud en el Trabajo como de Desastres. En la Ciudad de México lo que vivimos en 2017 aun lo recordamos día a día, y nos hace recapacitar que todavía falta mucho para prepararnos ante Desastres así, como los Sismos, tal vez lo que mas llevamos a cabo es la Prevención de Riesgos de Trabajo y en algún punto se coincide que el objetivo tanto de la OIT como de la UNISDR, es cuidarnos a nosotros mismos y a los que están con nosotros en todos los ámbitos de nuestra vida.

Elaboro:

Nora Alma Huitrón Guzmán

Fuentes  Bibliográficas

Asamblea General de las Naciones Unidas (3 de febrero de 2000). Sesión 54; resolución 219: Estrategia Internacional de Reducción de Desastres. Consultado el 14 de agosto de 2015.

UNISDR: Oficina de las Naciones Unidas para la Reducción del Riesgo de Desastres – Core Contribution

https://www.ilo.org/global/standards/subjects-covered-by-international-labour-standards/occupational-safety-and-health/lang--es/index.htm

https://www.ilo.org/global/about-the-ilo/mission-and-objectives/lang--es/index.htm

Normatividad en Materia de SST

Normatividad en Materia de SST

INTRODUCCION

El patrón tiene que dirigir su política, visión y misión para asegurar que su empresa cuenta con la organización, recursos, procesos y controles, necesarios para cumplir los requerimientos impuestos por las instituciones gubernamentales, entidades regulatorias y/o políticas internas. Implica la implementación efectiva de su organización y de sus controles, que permitan al patrón tener una visión clara e integral de su proceso y gestión en su empresa.

Identificar y conocer algunas de las obligaciones de los patrones en Materia de Seguridad y Salud en el Trabajo desde la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos hasta las Normas de la STPS, es categóricamente necesario para lograr la Prevención de Riesgos de Trabajo.

Constitución de los Estados Unidos Mexicanos

Artículo 123 Apartado A Fracciones XIV y XV

Que establecen que los empresarios serán responsables de los accidentes del trabajo y de las enfermedades profesionales de los trabajadores. El patrón estará obligado a observar, de acuerdo con la naturaleza de su negociación, los preceptos legales sobre higiene y salubridad en las instalaciones de su establecimiento, y adoptar las medidas adecuadas para prevenir accidentes en el uso de las máquinas, instrumentos y materiales de trabajo.

Ley Federal del Trabajo

En lo que se refiere a la Ley Federal del Trabajo, contiene importantes Artículos que establecen la obligatoriedad de los patrones con respecto a los Riesgos de Trabajo.

 Artículo 132 Obligaciones de los Patrones

Entre las obligaciones a que hace mención están cumplir las disposiciones de las normas de trabajo, proporcionar capacitación y adiestramiento a sus trabajadores; Instalar y operar las fábricas, talleres, oficinas, locales y demás lugares de acuerdo con las disposiciones establecidas en el reglamento y las normas oficiales mexicanas en materia de seguridad, salud y medio ambiente de trabajo; cumplir el reglamento y las normas oficiales mexicanas en materia de seguridad, salud y medio ambiente de trabajo; fijar visiblemente y difundir en los lugares donde se preste el trabajo, las disposiciones conducentes de los reglamentos y las normas oficiales mexicanas en materia de seguridad, salud y medio ambiente de trabajo; participar en la integración y funcionamiento de las Comisiones que deban formarse en cada centro de trabajo, de acuerdo con lo establecido por esta Ley.

Artículo 475 BIS Titulo Noveno, el patrón es responsable de la seguridad e higiene y de la prevención de los riesgos en el trabajo.

Reglamento Federal de Seguridad y Salud en el Trabajo

El Reglamento como fundamento legal con el cual se establecen las multas a las cuales nos hacemos acreedores ante los incumplimientos en materia de seguridad y salud en el trabajo. Entre las obligaciones están:

Artículo 7. Algunas de las obligaciones de los patrones es contar con un Diagnóstico de Seguridad y Salud en el Trabajo; integrar un Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo; elaborar los programas específicos, manuales y procedimientos, que orienten la realización de las actividades y procesos laborales bajo condiciones seguras y de emergencia; constituir e integrar la Comisión de Seguridad e Higiene; colocar en lugares visibles del Centro de Trabajo los avisos o señales para informar, advertir y prevenir Riesgos; aplicar, en la instalación de sus establecimientos, las medidas de Seguridad y Salud en el Trabajo; llevar a cabo las acciones de Reconocimiento, Evaluación y Control de los Contaminantes del Ambiente Laboral; proporcionar a los trabajadores el Equipo de Protección Personal, de acuerdo con los Riesgos a que están expuestos; informar a los trabajadores respecto de los Riesgos relacionados con la actividad que desarrollen; capacitar y adiestrar a los trabajadores sobre la prevención de Riesgos y la atención a emergencias.

Normas Oficiales Mexicanas (STPS)

Una de las Normas mas importantes es la NOM-001-STPS-2008, Edificios, locales, instalaciones y áreas en los centros de trabajo Condiciones de seguridad, y en ella se ven involucradas muchas de las causas de los Accidentes de Trabajo. Entre las obligaciones encontramos:

§    Conservar en condiciones seguras las instalaciones de los centros de trabajo

§    Realizar verificaciones oculares cada doce meses al centro de trabajo,

§    Realizar las adecuaciones, modificaciones o reparaciones que garanticen la seguridad de sus ocupantes.

§    Proporcionar información a todos los trabajadores para el uso y conservación de las áreas donde realicen sus actividades en el centro de trabajo.

La NOM-017-STPS-2008, Equipo de Protección Personal-, que involucra la protección directa del trabajador como un medio de control para evitar el daño a su integridad física y la salud. Entre las obligaciones encontramos:

§    Identificar y analizar los riesgos de trabajo a los que están expuestos los trabajadores

§    Determinar el equipo de protección personal que deben utilizar los trabajadores

§    Proporcionar EPP que atenúe la exposición del trabajador

§    Comunicar a los trabajadores los riesgos de trabajo a los que están expuestos,

§    Proporcionar a los trabajadores la capacitación y adiestramiento para el uso, revisión, reposición, limpieza, limitaciones, mantenimiento, resguardo y disposición final del equipo de protección personal,

§    Supervisar que los trabajadores utilicen el EPP proporcionado,

§    Identificar y señalar las áreas del centro de trabajo en donde se requiera el uso obligatorio de equipo de protección personal.

Y la NOM-004-STPS-1999, Sistemas de protección y dispositivos de seguridad en la maquinaria y equipo que se utilice en los centros de trabajo, que en la práctica involucra toda aquella herramienta o equipo que usamos para trabajar. Entre la obligatoriedad encontramos:

§    Elaborar un estudio para analizar el riesgo potencial generado por la maquinaria y equipo

§    Analizar las partes en movimiento, generación de calor y electricidad estática de la maquinaria y equipo; superficies cortantes, proyección y calentamiento de la materia prima, subproducto y producto terminado; manejo y condiciones de la herramienta.

§    Determinar el tipo de daño; gravedad del daño; la probabilidad de ocurrencia.

§    Capacitar a los trabajadores para la operación segura de la maquinaria y equipo, así como de las herramientas que utilicen para desarrollar su actividad.

Dichas obligaciones implican una serie de acciones que se tienen que llevar a cabo por un equipo de trabajo, donde la comunicación es pieza clave entre los Trabajadores, Supervisores o Jefes de Área, Responsables de Seguridad e Higiene, el Área de Recursos Humanos, es decir de todas las áreas involucradas en la Prevención sean administrativos u operativos.

En el IMSS a través de los años hemos identificado muchas áreas de oportunidad en cuanto al cumplimiento normativo en Materia de Seguridad y Salud en el Trabajo, en nuestros centros laborales aplican casi todas las normas y trabajamos por que se den cumplimiento a las disposiciones, sin embargo es un trabajo de cultura y concientización.

TEORIAS Y APORTACIONES DE H. WILLIAM HEINRICH Y FRANK E. BIRD

Herbert William Heinrich (1886-1962)

Heinrich estableció que el 88 por ciento de todos los Accidentes de Trabajo y sus lesiones / Enfermedades de Trabajo son causadas por "hombre-fracaso" es tal vez el más frecuentemente citada conclusión, su libro en realidad anima a los empleadores a controlar los peligros, no sólo centrarse en los comportamientos de los trabajadores. "No importa cuán fuertemente los registros estadísticos enfatizan faltas personales o cómo imperativamente se muestra la necesidad de una actividad educativa, ningún procedimiento de seguridad es completa o satisfactoria que no provee para la... La corrección o eliminación de... Los peligros físicos"

Ley de Heinrich: Por cada accidente de trabajo que produce una lesión grave o mortal, se producen 29 accidentes que dan lugar a lesiones leves y 300 incidentes o accidentes sin daños personales.

Así también Heinrich introdujo el concepto de Costos Directos y Costes Indirectos donde el costo total del accidente equivale a cinco veces los Costos Directos. 

Frank E. Bird

El trabajo de Heinrich fue seguido y difundido en la Década de 1970 por Frank E. Bird, quien trabajó para la Compañía de Seguros de América del Norte. Frank E. Bird analizó más de 1.7 millones de accidentes reportados por 297 empresas colaboradoras. 

En su investigación, Frank E. Bird plantea la falta de control como la principal causa de pérdidas, ya sean humanas, de propiedad, en los procesos o que afectan al medioambiente. Sin embargo, también plantea que para se produzca un accidente o la pérdida, deben ocurrir una serie de hechos, por lo que es necesario analizar estos factores que radican principalmente en la responsabilidad que adquiere la administración a través del supervisor de los procesos o tareas. Este modelo se caracteriza por encontrar el origen de los accidentes.

Efecto Dominó en Teoría de Bird

Este modelo deja claro que para que se origine una pérdida, deben ocurrir una serie de hechos, tengan estos su origen en el comportamiento humano o en las condiciones de la empresa, los que a su vez derivan de la Falta de Control, responsabilidad que siempre recae sobre la empresa.

Falta de Control, es el primer factor que encontramos para que un accidente sea posible. Se puede deber a: La inexistencia de programas o sistemas, Estándares inexistentes o inadecuados para los requerimientos de los distintos procesos, Incumplimiento de los estándares establecidos.

La Causa Básica es la que deriva de la falta de control en la industria, y estas se pueden dividir en dos:

·         Factores personales: son los que se encuentran ligados al comportamiento humano, dentro de los cuales se pueden destacar: Falta de conocimientos o capacitación, Motivación, Ahorrar tiempo, Buscar la comodidad y Defectos físicos o mentales.

·         Factores del trabajo: guarda relación con los aspectos relacionados al lugar de trabajo y los procesos que en él se desarrollan, por ejemplo: Un lugar de trabajo debe proveer los elementos de seguridad para su personal, Falta de información (capacitación), Falta de normas de trabajo o negligencia laboral, Diseño inadecuado de las máquinas y equipos.

La Causa Inmediata es lo que provoca la lesión y se divide en dos eventos:

·         Acciones y/o condiciones sub-estándares que se producen al no controlar las causas básicas.

·         Actos sub-estándares, que ocurren cuando el trabajador no cumple las medidas de seguridad.

Comentarios

El análisis estadístico es de las principales actividades que realizamos a través del análisis de los Formatos ST7 (Calificación de un probable accidente de trabajo) de las empresas que ingresamos al Programa de Prevención de Accidentes de Trabajo del IMSS en la Delegación CDMX Sur, concluimos que la tendencia es culpar al trabajador por omisión o incumplimiento de procedimientos, dejando de lado la responsabilidad que tienen las empresas de controlar los peligros. En la practica para el Servicio de Salud en el Trabajo en el IMSS los accidentes de trabajo son de responsabilidad compartida, es decir tanto de la empresa como de los trabajadores, de tal manera que cuando ocurren estos los dos o uno de ellos falló, la segunda causa es porque un método o procedimiento no se cumplió y la tercera causa por obvias razones es la falta de supervisión. Evidentemente la tendencia cuando ocurre un accidente de trabajo es culpar al trabajador, sin embargo, me he dado a la tarea de cambiar esa forma tendenciosa de culpar al trabajador a la hora de llenar el formato ST7, y concientizar a las empresas que lo importante es investigar el accidente para identificar las causas que lo originaron, posteriormente llenar el formato ST7 y lo más importante establecer medidas correctivas y preventivas que eviten accidentes iguales o similares. 

En algunas grandes empresas con muchos recursos y todo un Sistema de Gestión de Seguridad en el Trabajo, les parece increíble hablar de Falta de Supervisión, tal vez porque han tenido una madurez y hoy están viendo los resultados de muchos años de concientización, sin embargo, en mi experiencia he visto grandes empresas que invierten mucho en tener centros de trabajo seguros y sigue habiendo accidentes de trabajo, precisamente por que nos confiamos y dejamos de verificar la forma como los trabajadores llevan a cabo su trabajo, a lo que podemos llamar exceso de confianza tanto de la empresa como del trabajador.

Es importante llevar a la práctica las teorías tanto de Heinrich como Bird, donde si controlamos los Incidentes que son los que ocurren con mayor frecuencia, se puedan evitar los accidentes de trabajo, siendo lo más importante es cuidar la integridad física de los trabajadores quienes deben ser el principal compromiso de toda empresa.

Referencias:

Preven Blogg

Prevencionar

Heinrich, Herbert William. 1931. La prevención de accidentes industriales: un enfoque científico. Nueva York. McGraw-Hill.

Elaboró

Nora Alma Huitrón Guzmán

CUADRO COMPARATIVO

CONCEPTOS	INTERPRETACION
PELIGRO Es una situación que produce un nivel de amenaza a la vida, la salud, la propiedad o el medio ambiente.	Es la fuente del posible daño a la integridad física o salud de los trabajadores, a la propiedad o a un proceso, e incluso al medio ambiente. Ejemplos: -Piso resbaloso -Material inflamable acumulado con instalaciones eléctricas deficientes y sin equipo contra incendios
RIESGO Es una medida de la magnitud de los daños frente a una situación peligrosa. El riesgo se mide asumiendo una determinada vulnerabilidad frente a cada tipo de peligro.	Es la probabilidad de un daño, si nos exponemos a un peligro, ya que los peligros pueden estar siempre presentes estén controlados o no, el riesgo se presenta si tenemos contacto con el peligro. Ejemplos: -Peligro: Piso resbaloso su Riesgo caída al mismo nivel
SEGURIDAD Es un conjunto de sistemas, medios organizativos, medios humanos y acciones dispuestas para eliminar, reducir o controlar los riesgos y amenazas.	La entiendo como la ausencia de peligros y sus riesgos, o bien que estos están controlados. Ejemplo: No se invaden pasillos o áreas de tránsito, ni salidas de emergencia
ACCIDENTE Un suceso no planeado y no deseado que provoca un daño, lesión u otra incidencia negativa sobre un objeto o sujeto.	Es la materialización de haberse expuesto a un peligro, porque ya hubo un daño.
ACTO INSEGURO Son las fallas, olvidos, errores u omisiones que hacen las personas al realizar un trabajo, tarea o actividad.	Son las que dependen de las personas, es la conducta peligrosa en el centro de trabajo, que puede tener como resultado un daño. El Acto Inseguro es un Peligro.
CONDICIÓN INSEGURA Son las instalaciones, equipos de trabajo, maquinarias y herramientas que NO están en condiciones de ser usados y de realizar el trabajo para el cual fueron diseñadas o creadas y que ponen en de sufrir un accidente a las personas que las ocupan.	Es la instalación, herramienta y todo aquello que utilizan los trabajadores para llevar a cabo las actividades, las cuales, si no están en buenas condiciones o son seguras, pueden causar un daño a las personas. La Condición Insegura es un Peligro.