Normatividad en Materia de SST
INTRODUCCION
El patrón tiene que dirigir su política,
visión y misión para asegurar que su empresa cuenta con la organización,
recursos, procesos y controles, necesarios para cumplir los requerimientos
impuestos por las instituciones gubernamentales, entidades regulatorias y/o
políticas internas. Implica la implementación efectiva de su organización y de
sus controles, que permitan al patrón tener una visión clara e integral de su
proceso y gestión en su empresa.
Identificar
y conocer algunas de las obligaciones de los patrones en Materia de Seguridad y
Salud en el Trabajo desde la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos hasta las Normas de la STPS, es categóricamente necesario para lograr
la Prevención de Riesgos de Trabajo.
Constitución de los Estados
Unidos Mexicanos
Artículo 123 Apartado A Fracciones XIV y XV
Que
establecen que los
empresarios serán responsables de los accidentes del trabajo y de las
enfermedades profesionales de los trabajadores. El patrón estará obligado a observar, de acuerdo con la
naturaleza de su negociación, los preceptos legales sobre higiene y salubridad
en las instalaciones de su establecimiento, y adoptar las medidas adecuadas
para prevenir accidentes en el uso de las máquinas, instrumentos y materiales
de trabajo.
Ley Federal del Trabajo
En lo que se refiere a la
Ley Federal del Trabajo, contiene importantes Artículos que
establecen la obligatoriedad de los patrones con respecto a los Riesgos de
Trabajo.
Artículo 132
Obligaciones de los Patrones
Entre las obligaciones a
que hace mención están cumplir las disposiciones de las normas de trabajo, proporcionar
capacitación y adiestramiento a sus trabajadores; Instalar y operar las
fábricas, talleres, oficinas, locales y demás lugares de acuerdo con las
disposiciones establecidas en el reglamento y las normas oficiales mexicanas en
materia de seguridad, salud y medio ambiente de trabajo; cumplir el reglamento
y las normas oficiales mexicanas en materia de seguridad, salud y medio
ambiente de trabajo; fijar visiblemente y difundir en los lugares donde se
preste el trabajo, las disposiciones conducentes de los reglamentos y las
normas oficiales mexicanas en materia de seguridad, salud y medio ambiente de
trabajo; participar en la integración y funcionamiento de las Comisiones que
deban formarse en cada centro de trabajo, de acuerdo con lo establecido por
esta Ley.
Artículo 475 BIS Titulo
Noveno, el patrón es responsable de la seguridad e higiene y de la
prevención de los riesgos en el trabajo.
Reglamento Federal de Seguridad y
Salud en el Trabajo
El Reglamento como fundamento legal con
el cual se establecen las multas a las cuales nos hacemos acreedores ante los
incumplimientos en materia de seguridad y salud en el trabajo. Entre las
obligaciones están:
Artículo
7. Algunas de las
obligaciones de los patrones es contar con un Diagnóstico de Seguridad y Salud
en el Trabajo; integrar un Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo; elaborar
los programas específicos, manuales y procedimientos, que orienten la
realización de las actividades y procesos laborales bajo condiciones seguras y
de emergencia; constituir e integrar la Comisión de Seguridad e Higiene; colocar
en lugares visibles del Centro de Trabajo los avisos o señales para informar,
advertir y prevenir Riesgos; aplicar, en la instalación de sus
establecimientos, las medidas de Seguridad y Salud en el Trabajo; llevar a cabo
las acciones de Reconocimiento, Evaluación y Control de los Contaminantes del
Ambiente Laboral; proporcionar a los trabajadores el Equipo de Protección
Personal, de acuerdo con los Riesgos a que están expuestos; informar a los
trabajadores respecto de los Riesgos relacionados con la actividad que
desarrollen; capacitar y adiestrar a los trabajadores sobre la prevención de
Riesgos y la atención a emergencias.
Normas Oficiales Mexicanas (STPS)
Una de
las Normas mas importantes es la NOM-001-STPS-2008,
Edificios, locales, instalaciones y áreas en los centros de trabajo Condiciones
de seguridad, y en ella se ven involucradas muchas de las causas de los
Accidentes de Trabajo. Entre las obligaciones encontramos:
§ Conservar
en condiciones seguras las instalaciones de los centros de trabajo
§ Realizar
verificaciones oculares cada doce meses al centro de trabajo,
§ Realizar
las adecuaciones, modificaciones o reparaciones que garanticen la seguridad de
sus ocupantes.
§ Proporcionar
información a todos los trabajadores para el uso y conservación de las áreas
donde realicen sus actividades en el centro de trabajo.
La NOM-017-STPS-2008,
Equipo de Protección Personal-, que involucra la protección directa del
trabajador como un medio de control para evitar el daño a su integridad física
y la salud. Entre las obligaciones encontramos:
§ Identificar
y analizar los riesgos de trabajo a los que están expuestos los trabajadores
§ Determinar
el equipo de protección personal que deben utilizar los trabajadores
§ Proporcionar
EPP que atenúe la exposición del trabajador
§ Comunicar a los trabajadores los riesgos
de trabajo a los que están expuestos,
§ Proporcionar
a los trabajadores la capacitación y adiestramiento para el uso, revisión,
reposición, limpieza, limitaciones, mantenimiento, resguardo y disposición
final del equipo de protección personal,
§ Supervisar que los trabajadores utilicen
el EPP proporcionado,
§ Identificar
y señalar las áreas del centro de trabajo en donde se requiera el uso
obligatorio de equipo de protección personal.
Y la NOM-004-STPS-1999, Sistemas de
protección y dispositivos de seguridad en la maquinaria y equipo que se utilice
en los centros de trabajo, que en la práctica involucra toda aquella
herramienta o equipo que usamos para trabajar. Entre la obligatoriedad
encontramos:
§ Elaborar
un estudio para analizar el riesgo potencial generado por la maquinaria y
equipo
§ Analizar
las partes en movimiento, generación de calor y electricidad estática de la
maquinaria y equipo; superficies cortantes, proyección y calentamiento de la
materia prima, subproducto y producto terminado; manejo y condiciones de la
herramienta.
§ Determinar
el tipo de daño; gravedad del daño; la probabilidad de ocurrencia.
§ Capacitar
a los trabajadores para la operación segura de la maquinaria y equipo, así como
de las herramientas que utilicen para desarrollar su actividad.
Dichas
obligaciones implican una serie de acciones que se tienen que llevar a cabo por
un equipo de trabajo, donde la comunicación es pieza clave entre los
Trabajadores, Supervisores o Jefes de Área, Responsables de Seguridad e
Higiene, el Área de Recursos Humanos, es decir de todas las áreas involucradas
en la Prevención sean administrativos u operativos.
En
el IMSS a través de los años hemos identificado muchas áreas de oportunidad en
cuanto al cumplimiento normativo en Materia de Seguridad y Salud en el Trabajo,
en nuestros centros laborales aplican casi todas las normas y trabajamos por
que se den cumplimiento a las disposiciones, sin embargo es un trabajo de
cultura y concientización.
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